Upravno pravo

Upravno pravo je grana prava koja uređuje upravnu djelatnost, a čini je skup pravnih normi koje uređuju organizaciju uprave, područje djelovanja, postupak rada i način nadzora i odgovornosti subjekata koji obavljaju upravne poslove.

  • zastupanje u postupcima vođenim pred uredima državne uprave
  • sastav pravnih lijekova protiv upravnih rješenja
  • pokretanje upravnog spora i zastupanje pred upravnim sudom
  • ostale odvjetničke usluge vezane za upravno pravo

Upravno pravo – Česta pitanja:

1. Kako i kada mogu podnijeti žalbu na upravnu odluku?

Žalba se u upravnom postupku podnosi u roku od 15 dana od dostave rješenja, osim ako zakonom nije propisan drukčiji rok. Podnosi se pisanim putem tijelu koje je donijelo odluku na koju se izjavljuje žalba, a ono ju potom prosljeđuje drugostupanjskom tijelu koje o žalbi odlučuje.

U žalbi je potrebno navesti sve činjenice i detaljno obrazložiti razloge zbog kojih se ne slažete s rješenjem. Ako je žalba uredna (nema formalnih nedostataka) i pravodobna, izvršenje odluke se najčešće odgađa sve dok stranci ne bude dostavljena odluka o žalbi.


2. Je li moguće ponovno pokrenuti postupak ako se pojave nove okolnosti?

Da, prema Zakonu o općem upravnom postupku omogućeno je podnijeti prijedlog za obnovu upravnog postupka ako se pojave nove činjenice ili dokazi koji nisu bili dostupni u trenutku donošenja prvotne odluke.

Obnovu postupka moguće je tražiti u roku od 30 dana od saznanja za novu okolnost, a najkasnije u roku od 5 godina od izvršnosti odluke. Prijedlog za obnovu predaje se tijelu koje je donijelo rješenje, a o njemu rješava javnopravno tijelo koje je donijelo rješenje protiv kojeg se ne može izjaviti žalba.

Vrlo je važno u prijedlogu učiniti vjerojatnim okolnost na kojoj se temelji prijedlog, u protivnom će prijedlog biti odbijen.


3. Trebam li odvjetnika za pokretanje upravnog spora?

Normativni akti ne propisuju obvezu zastupanja odvjetnika u upravnom sporu, što znači da stranka može samostalno podnijeti tužbu i sudjelovati u postupku pred upravnim sudom. Međutim, obzirom na specifičnost upravnog spora koji se bitno razlikuje od parničnog postupka, preporučuje se angažirati odvjetnika, posebice ako je riječ o sporu većeg značaja (npr. izdavanje građevinske dozvole, porezne odluke, ostvarivanje prava na mirovinu i sl.).

Odvjetnik kao kvalificirani opunomoćenik može pomoći stranci prilikom pravilnog sastava tužbe, navođenju argumenata i zastupanju na raspravama te vođenju brige da budu poduzete sve dopuštenje radnje koje idu u korist stranke. Obzirom da sud nije ovlašten davati pravne savjete, eventualne nepravilnosti i propusti mogu imati ozbiljne posljedice.


4. Mogu li pokrenuti upravni spor protiv rješenja državnog tijela?

Da, ako ste iscrpili redoviti upravni postupak (npr. žalbu), a i dalje smatrate da je odluka nezakonita, možete pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom. Upravni spor se pokreće u roku od 30 dana od dana dostave drugostupanjske odluke podnošenjem tužbe upravnom sudu.

Sud ispituje zakonitost pobijane odluke, ali ne ulazi u njezinu svrsishodnost. Upravni spor je posebno važan u slučajevima kada su iscrpljene sve druge pravne mogućnosti u upravnom postupku. Na odluku upravnog suda moguće je uložiti žalbu o kojoj odlučuje Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

Povratak na naslovnu stranicu